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奥巴马试图证明其外交政策失误

2020-01-16

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杰弗里·戈德堡(Jeffrey Goldberg)对总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)的采访记录了 , 阐明了总统如何处理叙利亚提出的多方面挑战。

总统采用历史悠久的原则,即最好的防御是一个好的进攻,总统将他2013年9月的化学武器红线逆转描述为骄傲的源泉:拒绝“传统智慧”,“我们国家安全机构的机器”[和“华盛顿剧本”。

他坚持言论的恰当性,没有采取行动,并驳斥了俄罗斯总统弗拉基米尔普京在乌克兰和叙利亚采取行动的勇气,这些行动在任何情况下“从根本上误解了权力的本质” - 来自红线插曲。

在奥巴马 - 戈德堡的采访中强烈反映的是,总统非常重视分析师。 他很有思想和气质保守是显而易见的 - 任何国家都有幸在其首席执行官身上找到这些特征。

由于知道美国无法解决每一次人道主义灾难和国际争端,要求盟友和合作伙伴加强制定 - 这些都是人们所祈求的所有特征都会在大脑和人物中找到,因此不愿意接受军事选择作为默认回应奥巴马的继任者。 然而,对于总统来说,将言语与行动联系起来很重要。

显而易见的是总统的批评是批评 - 其中很大一部分是以叙利亚为中心 - 他们的言论与行动之间存在的差距,以及由此产生的潜在影响。

他用来试图抵消批评的论证可能足以误导批评者他们真正对某些东西的看法; 他们确实发现了这种不足,这可能会使一个最有思想和反思的人占据总统职位的遗产变暗。

奥巴马总统的核心论点是,他看到并理解了那些躲避外交政策认知和国家安全风云的事情。 谁知道? 几十年后的历史学家可能会认为一个到达椭圆形办公室的人没有特别的外交背景或经验,因为他们有着深刻的“外交政策正统”,这种方式可以改变美国的长期利益。

另一方面,他们可以通过用自己的判断代替行政当局,国会和其他地方的人来判断他的行为是鲁莽和不明智的,他们对外交政策的掌握可能比他自己更加坚定和根深蒂固。

红线事件至关重要,其分析包含总统论点的实质。 副总统拜登警告称,“大国不会虚张声势”。

国务卿克里宣称,军事上惩罚一名凶残的叙利亚独裁者将“与我们的信誉直接相关,以及各国在说些什么时仍然相信美国。”

当她得知总统决定取消空袭并将此事提交给国会时,国家安全顾问苏珊赖斯“认为对美国信誉的损害将是严重和持久的。”

据总统说,所有这些官员的共同之处在于他们错了。

在过去的两年半里,由于高级官员和代表与美国结盟的国家的外交官进行了数十次红线对话,这位作家可以证明那些警告总统关于跟进必要性的人是正确的。

试图了解总统决定所依据的动态的对话者对叙利亚政策的复杂性不如对他们与美国的共同防御安排的价值感兴趣。

给游客的建议源于几十年来公共服务形成的主队忠诚的习惯:叙利亚是地狱的问题; 这是一个一次性的政策难题; 请不要对贵国与美国结盟的状况作出任何广泛的否定结论。

理想情况下,没有一个美国盟友得出这样的结论,尽管有些人担心。

俄罗斯普京可能得出什么结论? 总统在这里得到了一个简单的回答:如果俄罗斯“在乔治·W·布什总统的监视下入侵格鲁吉亚,那么在我们中间有一个在伊拉克部署了超过10万军队的权利,”他的正确思想中的任何人怎么能争辩说红线逆转是普京承担克里米亚有罪不罚现象的关键? 如何使用武力的意愿是一个因素? 奥巴马表达了一种困惑,即任何人都会反驳。

完全不可思议的是普京是否因为美国在伊拉克叛乱的泥潭中陷入困境而肆无忌惮地对格鲁吉亚逍遥法外? 如果认为普京在他的美国同行的叙利亚表现中没有看到什么会让他停下来抢夺克里米亚,这真的是不合理的吗?

事实上,普京现在会对乌克兰的非北约地位总是会受到俄罗斯军事统治的无端总统评论有何看法?

也许承认“普京是聋哑,愚蠢和盲目”的论点可能无法进行,但奥巴马总统随后改变了观点,认为俄罗斯在入侵乌克兰和向叙利亚部署军事力量方面表现出弱势。 “真正的力量意味着你可以得到你想要的东西,而不必施加暴力。”

撇开这样一个事实,即这个提法提出了美国在乌克兰和叙利亚想要什么以及结果对美国实力的看法。 简单地在总统的话语前面加上“当然,希特勒先生意识到”,而且人们对西方政治家在1938年所说的内容有一个合理的传真。历史告诉我们希特勒的反应。

正如他在叙利亚危机期间所做的那样 - 无论是官员还是局外人 - 总统都讽刺了批评者的观点。 他抱怨批评者说,“你要求阿萨德去,但你没有强迫他去。 你没有入侵。“

据本文作者所知,没有人建议入侵; 没有人认为总统“被迫入侵国家并建立政府。”当然,总统知道这一点。 当然,他意识到,无论他认为现在用这种谬误的策略获得什么,现在都无法在历史的审查中存活下来。

在红线攀升的具体情况下,总统(他没有列出对伊朗最高领导人在不列颠事件中的冒犯的恐惧)引用了他的观点,即他认为导弹袭击不会消除阿萨德政权的化学武器,阿萨德将会幸存下来,“声称他成功地蔑视美国。”

事实上,如果罢工本质上是次要的和具有象征意义的,它就会像爬下来一样严重损害美国的可信度,并使阿萨德在大规模杀人案上加倍努力。

然而,如果它浪费了阿萨德的空军,野战炮兵,飞毛腿导弹和火箭,罢工将摧毁阿萨德的实质内容的胜利演讲。 是的,这些化学物质仍然存在,阿萨德政权也许也是如此。 但是大规模恐怖的工具本来是中立的,可能已经避免了困扰欧洲的难民危机,现在仍有数万人死亡。

阿萨德的化学物质杀死了他的一小部分受害者。 让他成为化学武器协议的一方,使他感到有罪不罚,鼓励他重返工业层面的大规模杀人罪。 最近俄罗斯干预的结果是一场人道主义的憎恶和难民危机,这种危机在淹没叙利亚的近邻时扼杀和分裂欧洲。

那些阅读采访的人将会被关于盟友和伙伴的不必要的,无偿的总统评论所震惊。 他抱怨“搭便车”,并观察到盟友很少带头并过分依赖美国。

然而,当华盛顿在2012年当选为叙利亚反对派的大规模培训和装备时,他们是谁? 谁走上了盘子? 谁做了繁重的工作?

我们对结果感到满意吗? 我们是否感到高兴的是,在阿萨德的武装反对派中,宗派原始人现在如此突出?

为什么总统坚持声称我们可以组织,训练和武装的人都是不幸的平民 - 第一次处理AK-47的非武装抗议者? 在叙利亚没有几十年的普遍征兵? 叙利亚军队中是否有成千上万的叛逃者?

在利比亚的情况下,总统进行罕见(和自私自利)的自我批评,称他犯了错误“因为我对欧洲人更有信心,因为利比亚的接近,投资于后续行动。”

为什么这是一个信仰问题? 他没有确定 - 或要求国防部确定 - 有一个军民稳定计划到位了吗?

当然,总统意识到2003年伊拉克成功与失败之间的差异不是入侵本身,而是缺乏这样一个计划:一种令人震惊的疏忽行为会破坏占领,助长叛乱并创造通往伊斯兰国。

这次访谈中有很多内容将为奥巴马总统的继任者提供思考。 实际上,可能会有一些经验教训。

对于美国总统来说,赌博是允许的。 但虚张声势并非如此。

与盟友和伙伴建立信任和信任关系至少与接触敌人和对手同样重要。

拒绝使缺乏完美 - 例如快速,干净的军事解决方案来解决地狱问题 - 善的敌人。 就叙利亚而言,使大规模杀人犯的能力变得更加复杂,从而挽救了生活并抢占了大规模的难民潮。

谨慎而谨慎地使用修辞,尽可能遵循旧缅因州的格言“沉默中没有任何改善”。

而且 - 作为一个可能试图了解一个人不知道的一个子集 - 不要假设一个大脑的内容,无论多么令人印象深刻,都超过了外国政策从业者的积累知识,他们做了真实的事情并学会了,有时是艰难的方式,真实的教训。

是大西洋理事会 的常驻高级研究员

责任编辑:年倦预